敦煌市区至肃州镇、市区至月牙泉镇2条农村客运班线经营权项目公开招标公告

 

甘肃金中信工程咨询有限公司受敦煌市交通运输局委托，对“敦煌市区至肃州镇、市区至月牙泉镇2条农村客运班线经营权项目”以公开招标方式进行招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参加该项目投标。

一、招标文件编号：DHJZX2020-007

二、项目名称：敦煌市区至肃州镇、市区至月牙泉镇2条农村客运班线经营权项目

三、项目地点：敦煌市区至肃州镇、市区至月牙泉镇

四、招标人：敦煌市交通运输局

五、招标内容：敦煌市区至肃州镇、市区至月牙泉镇2条农村客运班线经营权

六、招标项目要求：

1、投标人经营本次农村客运线路，每条线路至少保证6辆7座（含7座）中级及以上新能源客车参营。鼓励投标人发展定制客运，对于投放的定制客运车辆，可适度放宽对车辆座位数的限制，但必须为新能源客车；

2、投标人拟投入车辆的类型等级应达到小型中级及以上，车辆技术等级应达到一级，车辆技术状况必须符合《道路旅客运输及客运站管理规定》第十条规定；

3、投标人必须实行车辆定线经营，且须提供明确线路和站点方案；

4、起讫站点及停靠点：市区至肃州镇、市区至月牙泉镇；通往各行政村的线路和沿途停靠点由投标人提出方案，但须覆盖各行政村主要居民点，并报市交通运输局备案；

5、发班方式及时间：发班至少保证早中晚往返各一班，也可根据客流量情况增加班次；

6、客运票价：维持由物价部门核定的票价；

7、线路营运方案：所有线路都要把乡镇各行政村列入其中，明确线路；且与现有公交线路及其他农村班线的重复站点不得超过三个（含三个）。

七、线路经营权期限：8年（自下达行政许可决定之日起计算），经营许可到期后，按国家有关规定执行。

八、中标人数量：1名

九、标段划分：本项目共1个标段。

十、评标办法：综合评分法

十一、投标人资格要求：

1、投标人须具备法人资格，并具有18位统一社会信用代码的《营业执照》，且营业执照经营范围须包含“道路旅客运输”（开标现场原件备查）；

2、投标人前一年内（2019年3月1日至今）未发生一次死亡10人及以上道路行车事故负同等以上责任的，或事故发生后责任尚未认定处于客运业务暂停期间的；

3、投标人在上一个许可经营周期内无情节恶劣的服务质量事件；不在挂靠经营、窜线经营、甩客、宰客、擅涨票价等行为或违反道路运输有关规定整改期的；

4、投标人前一年内（2019年3月1日至今）企业发生群体性向上反映问题、群众投诉其服务质量并造成恶劣社会影响的；

5、投标人未违反道路运输有关规定处于整改期的；

6、本项目不接受联合体投标；

7、在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询企业信息并提供网站截图。

十二、获取招标文件的时间、地点、方式或事项（成功获取招标文件即为报名成功）：

获取时间（10日历天）：2020年3月19日至2020年3月28日00：00-23:59

获取方式：访问敦煌市人民政府网站（www.dunhuang.gov.cn）点击“公共资源交易中心”链接进入系统或者登录敦煌市公共资源交易中心网站（http://jyzx.dunhuang.gov.cn/）在线免费下载。

十三、注册须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册、获取招标文件，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、获取招标文件：

方式一：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目并获取招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。

方式二：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA 数字证书。用已办理获取的CA 数字证书登录，登记拟参与项目获取招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA 数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。

详细操作说明请在网站【下载中心】获取。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA 数字证书的投标人，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。

投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录敦煌市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

十四、投标须知及注意事项：

为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集，阻断疫情传播，根据甘肃省公共资源交易局统一安排部署，本项目开标采用“敦煌市公共资源交易中心远程在线不见面开标系统”进行。投标人须在投标文件递交截止时间前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”（http://jyzx.dunhuang.gov.cn/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的HASH编码（HASH编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件HASH编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标。

投标人在开标期间，须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的HASH编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理公司、技术支持电话、中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。

登录“敦煌市公共资源交易中心网站” （http://jyzx.dunhuang.gov.cn/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法；

注：在投标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件HASH编码）则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由投标人自行承担。

软件公司技术支持人员：李应虎      联系电话：18394497603

投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，于开标前半小时及时扫码（进群二维码于开标前半小时上传不见面开标系统）进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。

十五、投标方式、开标方式、截止时间、开标时间及地点： 

投标方式：登录敦煌市公共资源交易网网上开评标系统电子投标；

开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标；

投标文件递交截止时间：2020年4月20日08：30开始，至09：00截止（北京时间），必须于递交截止时间之前提交，逾期不再受理。

线上开标时间：2020年4月20日09：00（北京时间）

开标地点：敦煌市公共资源交易中心二楼第二开标室三危西路111号 ，敦煌汽车站向东200米敦煌市公共资源交易中心二楼开标室（仅限交易中心工作人员、招标人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标人无需到达现场）

十六、公告期限：10日历天，2020年3月19日至2020年3月28日

十七、投标保证金开户行及账号：

收款单位：敦煌市公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行敦煌支行营业室

帐 号: 27212101040020968           

缴纳方式：电汇等

投标保证金金额：¥10000.00（人民币壹万元整）

投标保证金缴纳截止时间：在投标文件递交截止时间前缴纳（北京时间，以银行到账时间为准）。

（1）投标保证金提交方式为银行电汇等。

（2）投标人必须从基本账户以电汇等方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

交易系统客服电话：4001020005

十八、招标项目联系人姓名、电话及地址：

招标人：敦煌市交通运输局

联系人：张丽萍            联系电话：15193733776    

地址：敦煌市沙州镇党河北路18号  

代理机构：甘肃金中信工程咨询有限公司

联系人：李源春      联系电话：13679393366

地址：敦煌市漳县风情苑4号楼1单元3楼东

 

                    2020年3月18日