关于对“凉州区中坝镇(上坝村)2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区中坝镇(上坝村)2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区中坝镇人民政府委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“凉州区中坝镇(上坝村)2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况：

1.项目名称：凉州区中坝镇(上坝村)2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目

2.建设性质：新建

3.项目建设单位：凉州区中坝镇人民政府

4.项目建设期限：2026年1月-2026年12月

5.项目建设地点：凉州区中坝镇上坝村

6.项目建设内容：修建农田灌溉D45U型渠36.3公里、过水涵管1.1公里。

7.项目建设投资及筹措方式

项目总投资420.00万元，其中：建筑工程404.30万元，工程建设其他费9.49万元,基本预备费6.21万元。

资金来源：通过申请中央预算内投资399.00万元，作为以工代赈项目实施的主要建设资金，主要包括基础设施建设、劳务报酬发放等。项目预计发放劳务报酬186.00万元，劳务报酬发放占申请资金的46.62%。

8.项目建设必要性：

中坝镇上坝村位于武威城北1公里处，民武公路贯穿全村，交通便利，区位优势明显。辖11个村民小组，720户3020人，耕地面积3975亩，人均1.5亩，属井水灌区，目前，全村已建成设施农业面积亩1780亩（日光温室842座，1100亩，拱形温室548座，680亩）培育农民专业合作社7家，农户收入以日光温室蔬菜种植为主，2024年底农民人均纯收入达到22153元。上坝村农田灌溉U型渠数量多，应用广泛，由于年久失修，渗漏严重，已难以发挥节水效益,为推进乡村振兴和高质量发展，提高水资源利用率，解决农村富余劳动力就业，增加村民经济收入，计划将上坝村农田灌溉U型渠进行修建。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州区中坝镇(上坝村)2026年消费帮扶优质产区基础设施建设以工代赈项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1、立项审批方面，主要考虑审批程序方面的影响。

2、技术经济方面，主要考虑项目实施方案、资金筹措和保障方面的影响。

3、生态环境方面，主要考虑大气污染物排放、噪声和振动等方面的影响。

4、人居环境方面主要考虑固体废弃物方面的影响。

5、项目管理方面，主要考虑项目单位六项管理和安全生产管理和文明施工方面的影响。

6、经济社会方面，主要考虑周边交通方面的影响。

7、项目实施与运作管理方面，主要考虑劳动用工（合同、薪酬、劳动保护等）方面的影响。

8、工程质量安全方面，主要考虑工程质量方面的影响。

四、征求公众意见内容和注意事项

1、征求公众意见内容

包括对该建设项目是否支持；该项目建设对生活的影响；对当地发展的影响；对该项目的建议和要求等。

2、注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）若对项目实行有较大异议或持反对意见，请在公告期间向建设单位或社会稳定风险评估单位工作人员提出；

（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

五、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向实施单位或评估单位提出意见。

六、公示周期

自2026年3月19日至2026年3月24日。

七、联系方式

1、委托单位情况

单位名称：凉州区中坝镇人民政府

地    址：凉州区中坝镇上坝村

联 系 人：赵书记     联系电话：13893565955

2、评估单位情况

单位名称：甘肃水荣工程咨询有限公司

地    址：武威市凉州区天一财富广场7号楼315室

联 系 人：邓开红            联系电话：18793591371

电子邮箱：949180826@qq.com

 

特此公示

 

凉州区中坝镇人民政府

甘肃水荣工程咨询有限公司

                                  2026年3月19日