安全生产是民生大事，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示批示，反复强调发展决不能以牺牲安全为代价，必须坚守安全红线、树牢底线思维。水利是基础性民生事业，更要统筹好发展和安全两件大事。今年以来，灵台县水务局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，始终坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念，聚焦重点领域、重要环节，以安全生产治本攻坚“三年行动”为抓手，持续深化“六项机制”建设，全力防范化解水利领域各类风险隐患，全县水利安全生产形势持续稳定向好。

深化认识，筑牢根基，坚定不移树牢安全发展理念

思想是行动的先导，理念是工作的指南。抓好水利安全生产，首要任务就是深刻领悟习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，从思想深处认清安全生产的极端重要性，把安全发展理念贯穿水利工作全过程、各环节。我们始终把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神纳入局党组理论学习中心组、干部职工学习中，定期组织专题研讨。引导全县水利干部职工深刻领会“人民至上、生命至上”的核心要义，深刻把握“安全是发展的前提，发展是安全的保障”辩证关系，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理、松懈心态。以“时时放心不下” 的责任意识，将安全红线、底线思维融入全县水利工作全过程。坚持以案为鉴、警钟长鸣，常态化组织开展安全生产警示教育，以《甘肃省水利安全生产及暴雨洪涝灾害事故典型案例汇编》为学习重点，涵盖全县水利系统安全生产监管干部，全县水利生产经营单位负责人及全体从业人员，让一线管理人员特别是作业人员直观认识监管缺位、隐患失管、违规作业带来的严重危害，推动安全理念从“被动要求”转变为“主动自觉”，让“人人讲安全、个个会应急”成为全县水利系统从业人员普遍共识，为全县水利安全生产工作筑牢坚实思想根基。

系统谋划，协同推进，精准统筹水利发展与安全大局

安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹水利高质量发展和高水平安全是新时代水利工作必须牢牢把握的重大原则。灵台县水务局坚持统筹兼顾、一体推进，正确处理水利事业发展与安全的关系，做到同谋划、同部署、同推进、同考核，实现水利事业发展和安全双向赋能、互促共进。

一方面，坚持以安全护航水利高质量发展，立足本地水利事业发展规划，将安全生产纳入项目谋划、立项、设计、施工、运行全过程。近年来，灵台县持续推进史家河水库、新集水库、北部塬区水资源优化配置、农村人饮工程维修养护、小型水库维修养护、小流域综合治理提质增效等重点工程，在加快水利工程建设、补齐基础设施短板的同时，严格落实施工现场安全管理规定，聚焦危大工程、隧洞施工、临边作业、有限空间作业等重点领域和关键环节，完善施工现场警示标识，配齐安全防护设施，严把工程质量安全关口。

另一方面，坚持以发展夯实安全生产基础，加大水利安全基础设施投入，将安全生产经费足额纳入财政预算和项目资金，重点用于安全监测设备更新、隐患整改、应急物资储备、人员培训、防护设施安装配备等方面。依托水利标准化建设，推进水库、灌区、水厂、堤防等场所安全管理规范化，通过完善制度、规范管理、更新设施等手段，提升安全防范能力。此外，立足汛期、枯水期等不同时段特点，动态调整工作重心，汛期聚焦防洪度汛、山洪防御、水库安全运行，全面加密巡查频次、强化预警转移；非汛期聚焦工程检修、设施养护、项目施工，集中开展隐患排查整治，确保水利发展步伐不停、安全防线不松。

明岗定责，从严落实，层层压实全链条安全生产责任

责任落实是安全生产的“牛鼻子”。只有责任链条环环相扣、压力传导层层到位，才能真正把各项安全措施落到实处。灵台县水务局严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须” 原则，构建全方位、多层次、全覆盖的安全生产责任体系，推动责任落地见效。

压实领导干部第一责任。作为全县水行政主管部门主要负责人，我始终履行安全生产第一责任人职责，坚持安全生产工作亲自部署、亲自督办、亲自检查。局党组将安全生产纳入年度重点工作，定期召开党组会、安全生产专题会议，分析研判安全形势，研究解决难点堵点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，按照分工抓好分管科室、分管领域安全生产工作，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。

压实机关科室监管责任。结合水利工作职责，细化各科室安全生产职责任务，将水库安全、工程建设、农村供水、河道管理、执法监管等责任分解到岗、落实到人。实行常态化督查检查机制，各科室按照职责分工开展日常巡查、专项督查、随机抽查，对发现的隐患建立台账、限期整改、跟踪销号，形成“排查—交办—整改—复查”闭环管理。

压实生产经营单位主体责任。督促全县所有水利生产经营单位建立健全安全生产管理制度，配齐专职安全管理人员，完善岗位安全操作规程。全面实行安全生产责任书签订全覆盖，督促各单位主要负责人扛起主体责任，严格落实岗前安全教育、日常隐患排查、设备定期检修等制度。针对在建水利工程，重点强化施工现场人员管理、特种作业人员持证上岗、劳务人员安全培训等工作；针对供水企业，紧盯水源地保护、水厂运行、管网巡检、水质安全等关键环节，守住民生供水安全底线。

压实基层属地管护责任。打通安全生产“最后一公里”，深化水库“三个责任人”、堤防管护、山洪灾害监测员等制度落实，将小型水利设施安全管理责任落实到乡镇、村、具体管护人员，明确巡查内容、巡查频次、上报流程，实现从县城到乡镇、从主干工程到小型设施，安全责任无盲区、管理无死角。

下一步，灵台县水务局将持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，始终坚守安全发展理念不动摇，持续统筹好水利高质量发展和高水平安全，不断拧紧安全生产责任链条，全面深化风险管控“六项机制”落地见效，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，守牢水利安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全，奋力推动全县水利事业高质量发展行稳致远。